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政府会计实务丨新旧衔接结转结余资金为负数的处理方式

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作者来源: 未知 ????? 发布时间:2024-03-03

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  新旧衔接的过程中,经常有单位咨询,如果各项结转为负数应如何处理,比如财政拨款出现负数、事业基金出现负数等不同的形式,好多单位也都存在类似的问题,本文力求从理论和实践的角度为大家解决这个问题:

  一是查找超支原因。比如,在以前文章中曾写过“财政拨款结转和财政应返还额度差额分析”,参照其基本原理,寻找产生负数的原因,是不是存在基本户列支的不属于财政拨款支出的项目,是不是存在花往来资金等情况。负数产生的原因是多种情况的,要按类分析清楚,为下一步调账和新旧衔接做准备。

  二是调账处理。属于按原资金渠道列支的项目,要进行调账,将结转进行还原;将没有支出口径列支的款项,比如花的是往来的钱的,那么也需要进行调账处理,将这部分往来资金形成的支出进行还原,将支出挂账;如果是因质保金等项目导致的超支不用处理,因为在新旧衔接时自然就进行调增了。

  三是进行新旧衔接。在查找负数原因,调整账目的基础上,在按新旧衔接要求,进行调增和调减。

  第十三条 经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。

  《事业单位财务规则》规定:事业基金和专用基金应遵循收支平衡的原则,支出不得超出基金规模。单位编报决算时,事业基金和专用基金年初存在负结余,属于历史遗留问题,应逐年消化,不再扩大负结余。这是财政部的有关规定,但历史遗留问题呢,我的观点还是不得将负结余转到预算会计中,还是应该按上述三步处理,即查找负数原因,调账和新旧衔接。

  经营支出应当与经营收入配比;《事业单位会计制度》规定,事业单位经营结余年末转入“非财政补助结余分配”科目,编报决算时相应填入“结余分配”明细栏;经营亏损年末不予结转,在部门决算报表中以负数反映在“经营结余”栏下。事业单位经营亏损应当用以后年度经营利润弥补,不得用事业基金弥补。

  《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定如果原账的“经营结余”科目有借方余额,转账时,单位应当将原账的“经营结余”科目借方余额,转入新账的“累计盈余”科目借方。

  答:财政拨款收支报表(财决07、09表)中结转和结余应严格控制不能为负数。财决02表和财决12表中一般不应有负结余,如发生,则应具体情况具体分析:如果是单位会计核算问题,如用偿还性资金列支出等,单位应进行账务调整;如果是因为历史原因或其他原因,则单位应在决算填报说明中对负结余形成原因进行详细说明,但是负结余原则不应增加,如有增加,应做更正或提供制度依据。

  好多单位即使出现了负数,为了决算通过直接调整的了决算,但并未调账,出现了账表不一致的现象。那么在本次新旧衔接时,这一问题就暴露出来,建议大家还应查找出现负数或超支的原因,然后进行调账处理,比如将有关没有支出口径列支的项目列入“其他应收款”科目,待以后年度有支出口径或额度时,再逐步消化。返回搜狐,查看更多

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